15 MILLIONS F CFA POUR DES LOTS DE TEE-SHIRTS ET DE CASQUETTES

C’est à croire qu’au lieu d’aider les jeunes de la banlieue à trouver un emploi, l’Ofejban voulait plutôt les vêtir. Elle a, en effet, dépensé exactement 14 941 080 de francs Cfa pour acheter des Tee shirt et des casquettes en 2011. Le modus operandi était bien simple, les responsables de l’Ofejban évitaient soigneusement les situations qui les imposaient de passer des commandes publiques en bonne et due forme. Cela s’explique selon le rapport de l’Armp, «l’Ofejban  n’a  pas préparé de Plan de passation de marchés et n’a pas publié d’Avis général de passation de marchés.  

L’acte de nomination des membres de la Cellule de passation  des  marchés  a  été  communiqué  à  la  mission,  mais  aucun  des membres de cette Cpm n’a signé l’attestation de prise de connaissance de la charte de transparence et d’éthique en matière de marchés publics», indique le document. 

C’est ainsi qu’à l’Ofejban, on a trouvé un moyen de contourner le Code des marchés publics en fractionnant les marchés. Cela revient à acheter 5 fois la même chose pour ne pas avoir à  acquérir à la suite d’une commande un lot de 5. Ce fractionnement est réprimandé par le Cmp, car n’étant pas un gage de transparence. Et le rapport dit qu’en 2011, il y a eu beaucoup de pratiques de fractionnement  de commandes qui auraient pu être regroupées ou donner lieu à la passation d’un marché de commande. «48,62%  des  marchés  présentés  et audités  renferment  des  indices  de  collusion et  huit commandes fractionnées  de  Tee-Shirts,  casquettes  ont  été  faites  pour  une  valeur cumulée de 14 941 080  F CFA», a révélé le rapport. 

Ceux qui ont audité l’Ofejban n’y vont pas par le dos de la cuillère : «Les procédures de passation et d’exécution des marchés  par l’Office pour l’emploi des jeunes de la banlieue (Ofejban) ne sont  pas  conformes  aux  principes  généraux  d’économie,  d’efficacité,  d’équité  et  de transparence édictés par le Code des marchés publics (Cmp)». En vérité, il y a non seulement eu des signes de collusion entre  soumissionnaires  mais aussi  de  simulation  de concurrence de la part de l’Autorité contractante dans une procédure de Demande de renseignement de prix (Drp). Ce qui pourrait expliquer cet état de fait c’est que l’Ofejban passait des commandes à deux entités différentes mais appartenant à la même personne.

«L’examen  de  quelques  factures (7)  relatives à  des  opérations de  l’exercice 2010 payées en 2011 a permis de noter que At Services et Symphonie Sarl ont le même propriétaire et participent concomitamment aux mêmes consultations. Symphonie Sarl vend des Tee-Shirts, des billets d’avion, effectue des travaux d’électricité, vend du mobilier de bureau. At Services vend  des  tee-shirts,  fabrique des tenues de travail,  fait des  travaux  de carrelage et de peinture», s’est étonné le rapport.