LETTRE AU PREMIER MINISTRE ÉTHIOPIEN ABIY AHMED

Excellence, Monsieur le Premier ministre,

Par cette lettre, nous en appelons à votre autorité pour une action immédiate visant à mettre fin à la crise dans la région du Tigré et remédier aux terribles souffrances infligées à la population locale.

Nous sommes profondément choqués par les informations faisant état de graves violations et abus commis dans la région du Tigré par le TPLF, la force régionale d'Amhara, les forces de défense éthiopiennes et les forces de défense érythréennes.

Selon les rapports des Nations Unies et des médias, de graves violations et atteintes aux droits humains, notamment des exécutions extrajudiciaires, des violences sexuelles, des pillages et des destructions de biens, des exécutions massives, des arrestations arbitraires, des viols, des déplacements forcés de populations, des discours de haine et la stigmatisation, y compris,  profilage ethnique des civils tigréens. Ces attaques ont poussé des dizaines de milliers d'enfants et d'adultes tigréens à fuir leurs foyers et vivent désormais comme réfugiés au Soudan dans des conditions extrêmement déplorables.

À la suite de ce conflit, selon les Nations Unies, environ 4,5 millions d'une population de 6 millions de personnes ont un besoin immédiat d'aide humanitaire. Entre deux et 2,5 millions de personnes dans la région connaîtront une grave insécurité alimentaire jusqu'en septembre. Les médias du monde entier écrivent également de plus en plus d'histoires horribles de viol, de torture et d'arrestations massives.

Al Jazeera a rapporté le 21 avril dans son article « A Tigrayan Womb Should Never Give Birth : Rape in Tigray », que des centaines de femmes ont rapporté des récits horribles de viols et de viols collectifs depuis le début du conflit au Tigré. L'Associated Press a rapporté le 29 avril dans son article intitulé « Clean Out Our Insides : Ethiopia Detains Tigrayans Amid War », que votre gouvernement a envoyé des milliers de Tigréens dans des centres de détention à travers le pays, accusés d'être des traîtres, les détenant souvent pendant des mois sans frais. Ce ne sont que deux des nombreux exemples de rapports d'atrocités généralisées et de violations des droits de l'homme qui ont choqué le monde et motivé le tollé pour une action immédiate.

Nous savons que vous comprenez la nécessité de prendre des mesures immédiates pour résoudre cette crise, quelle que soit l'impulsion de cette catastrophe en cours. Nous nous souvenons des mots puissants de votre discours d'acceptation du prix Nobel de la paix il y a deux ans. Comme vous l'avez dit avec tant de force, il y a ceux qui n'ont jamais vu la guerre, mais la glorifient et la romantisent. Ils n'ont pas vu la peur. Ils n'ont pas vu la fatigue. Ils n'ont pas vu la destruction ou le chagrin, pas plus qu'ils n'ont ressenti le vide lugubre de la guerre après le carnage.

Nous rappelons maintenant ces paroles et vous exhortons à envisager plusieurs mesures importantes pour revenir rapidement à la paix et alléger les souffrances du peuple éthiopien.

 Spécifiquement,

 1. Nous exhortons Votre Excellence à agir maintenant et rapidement pour sauver votre pays, mettre fin aux souffrances des Éthiopiens affligés par la guerre au Tigré.

 2. Inviter des enquêtes indépendantes et crédibles, en pleine coopération avec le HCDH, sur les atteintes aux droits humains et les violations du droit international des droits humains et du droit humanitaire par tous les acteurs au Tigré. Nous vous encourageons à veiller à ce que d'autres organisations de défense des droits humains aient accès à des documents indépendants sur les rapports en cours sur les abus et violations des droits humains au Tigré.

 3. Envisager d'établir un tribunal hybride habilité à tenir pour responsables les auteurs érythréens de crimes de guerre.

 4. Coopérer pleinement avec les organisations régionales et la communauté internationale pour faciliter le dialogue, la réconciliation et la guérison sans exclusive, en impliquant tous les acteurs politiques et de la société civile du Tigré dans le but de tracer une voie consensuelle pour la future gouvernance de la région.

 5. Diriger les appels à la cessation des hostilités par toutes les parties impliquées et encourager les autres parties à s'engager à mettre immédiatement fin aux combats. Appuyez pour le retrait immédiat et vérifiable des forces régionales érythréennes et amhara de la région du Tigré.

6. Faciliter le travail du personnel humanitaire international, notamment en délivrant des visas de longue durée, en accélérant le processus d'importation et d'utilisation de la technologie de communication par satellite par les organisations humanitaires et en demandant à vos forces militaires et alliées d'établir une cellule de coordination civilo-militaire pour faciliter le travail des organisations humanitaires sur le terrain.

7. Émettre des ordonnances pour protéger tous les civils au Tigré et dans toute l'Éthiopie, quelle que soit leur origine ethnique, y compris les réfugiés et les personnes déplacées à l'intérieur du pays, et en particulier les femmes à la lumière des nombreux rapports faisant état de violences sexuelles et sexistes.

 Excellence,

Il est clair que comme toutes les guerres, le différend politique qui a conduit à la crise du Tigré ne peut pas être résolu par les seuls moyens militaires. Les souffrances infligées aux populations de la région sont déjà trop grandes. Pour le bien de l'Éthiopie, et le bien de la région et du monde, nous vous demandons de travailler à une solution politique dès que possible. Ce n'est que par le dialogue et la négociation que vous pouvez établir une paix durable et que la guérison pour tant de personnes peut commencer.

Avec notre plus grand respect,

Cette lettre a été signée et transmise au Premier Ministre Abiy par S.E. Jose Ramos-Horta, Prix Nobel de la Paix et ancien président du Timor-Leste. E

S. E. Ban Ki-moon, ancien Secrétaire général des Nations Unies, Président de la World Leadership Alliance,

S.E.  Danilo Turk, ancien président de la Slovénie et ancien sous-secrétaire général des Nations Unies,
 
S.E. Tarja Halonen, Ancien Président de la Finlande,

S.E. Lakhdar Brahimi, ancien Envoyé spécial de l'ONU et de la Ligue arabe pour la Syrie, membre de l'ELDERS

Dr. Gunnar Stålsett, Évêque émérite d'Oslo, ancien membre du Comité Nobel de la Paix et Co-président de Religions for Peace,

S. E. Adama Dieng, ancien Secrétaire général adjoint des Nations Unies et Conseiller spécial pour la prévention du génocide,

 S.E. Jose Ramos-Horta, ancien président du Timor-Leste

Your Excellency, Dear Prime Minister,

I am writing to you on behalf of colleagues and friends whom you know well:

-  H.E. Ban Ki-moon, Former Secretary-General of the United Nations and Member of ELDERS,

-  H.E. Danilo Turk, former President of Slovenia and President of the World Leadership Alliance,

-  H.E. Tarja Halonen, Former President of Finland,

-  H.E. Lakhdar Brahimi, former UN and Arab League Special Envoy for Syria, Member of ELDERS

-  Emeritus Bishop of Oslo Dr. Gunnar Stålsett, Former Member of the Nobel Peace Committee and Co-Chair of Religions for Peace 

-  H.E. Adama Dieng, former Under-Secretary-General of the United Nations and Special Adviser on the Prevention of Genocide

-  H.E. Jose Ramos-Horta, former President of Timor-Leste. 

Excellency, 

Via this letter we urge immediate action to end the crisis in the Tigray Region and address the terrible suffering inflicted on the local population. 

We are deeply shocked by reports of serious violations and abuses that are being committed in Tigray region by TPLF, Amhara regional force, Ethiopia Defense forces and the Eritrean Defense forces. 

According to the United Nations and media reports, grave human rights violations and abuses, including extra- judicial killings, sexual violence, looting and destruction of property, mass executions, arbitrary arrests, rape, forced displacement of populations, hate speech and stigmatization including, ethnic profiling civilian Tigrayans. These attacks have caused tens of thousands of Tigrayan children and adults to flee their homes and are now living as refugees in Sudan under extremely deplorable conditions. 

As a result of this conflict, according to the United Nations, approximately 4.5 million of a population of 6 million people are in immediate need of humanitarian assistance. Between two and 2.5 million people in the region will experience severe food insecurity through September. News outlets from around the globe are also increasingly writing of horrifying stories of rape, torture, and mass arrests.  

Al Jazeera reported on April 21 in its story ‘A Tigrayan Womb Should Never Give Birth’: Rape in Tigray, that hundreds of women have reported horrific accounts of rape and gang rape since the start of the conflict in Tigray.  The Associated Press reported on April 29 in its article titled ‘Clean Out Our Insides’: Ethiopia Detains Tigrayans Amid War, that your government has swept up thousands of ethnic Tigrayans into detention centers across the country on accusations they are traitors, often holding them for months without charges.  These are just two of many examples of reports of widespread atrocities and human rights abuses that have shocked the world and motivated the outcry for immediate action. 

We know you understand the need to take immediate action to resolve this crisis, regardless of the impetus for this unfolding disaster.  We recall the powerful words of your Nobel Peace Prize acceptance speech two years ago.  As you so forcefully said, there are those,“who have never seen war, but glorify and romanticize it.  They have not seen the fear. They have not seen the fatigue. They have not seen the destruction or heartbreak, nor have they felt the mournful emptiness of war after the carnage.”  

We now recall these words and urge you to consider several important steps to return to peace quickly and alleviate the suffering of the Ethiopian people.  

Specifically, 

1. We urge Your Excellency to act now and swiftly to save your country, end the suffering of Ethiopians afflicted by war in Tigray. 

2. Invite independent and credible investigations, in full cooperation with the OHCHR, into human rights abuses and violations of international human rights law and humanitarian law by all actors in Tigray.  We encourage you to ensure that other human rights organizations are provided access to document independently ongoing reports of human rights abuses and violations in Tigray.

3. Consider establish a hybrid court empowered with jurisdiction to hold accountable Eritrean perpetrators of war crimes.

4. Fully cooperate with regional organizations and the international community to facilitate all-inclusive dialogue, reconciliation and healing, involving all political and civil society actors in Tigray with the goal of charting a consensual way forward for the region’s future governance.  

5. Lead calls for a cessation of hostilities by all parties involved and encourage other parties to commit to ending the fighting immediately. Press for the immediate and verifiable withdrawal of Eritrean and Amhara regional forces from the Tigray Region.

6. Facilitate the work of international humanitarian staff including by issuing long-duration visas, expediting the process for the importation and use of satellite communication technology by humanitarian organizations, and instructing your military and allied forces to establish a civil-military coordination cell to facilitate the work of humanitarian organizations on the ground.

7. Issue orders to protect all civilians in Tigray and throughout Ethiopia regardless of their ethnicity, including refugees and internally displaced persons, and particularly women in the light of widespread reports of sexual and gender-based violence.

Excellency, 

It is clear that like all wars, the political dispute that led to the Tigray crisis cannot be resolved through military means alone.  The suffering inflicted on the people in the region has already been too great.  For the good of Ethiopia, and the good of the region and the world, we ask that you work towards a political solution as soon as possible. It is only through dialogue and negotiation that you can establish lasting peace and the healing for so many can begin.

With our utmost respect,

J. Ramos-Horta 

On behalf of all signatories listed above